Політика боротьби з меншістю

09-09-2010

• Категорія:

• Теги:

• Церква в Росії |
• християнство і політика

Огляд круглого столу, присвяченого дотриманню прав віруючих в регіонах Росії.

Релігійна ситуація в регіонах є в Росії чимось специфічним, вона завжди дуже різноманітна і парадоксальна. Вдумливому дослідникові кожна область нашої країни здатна піднести певні сюрпризи. Федеральна політика в області релігії, як і багато інших сфер російського життя, містить безліч протиріч. Такі парадокси були яскраво представлені під час круглого столу «Протидія екстремістській діяльності і проблеми дотримання конституційного права громадян на свободу віросповідання в регіонах Росії», що проходив 6 вересня в Москві і був організований Слов'янським правовим центром і Інститутом релігії і права.Відмітною особливістю круглого столу стала не лише участь представників МВС Росії і Генпрокуратури РФ, але і прагнення обговорити цілий ряд абсолютно конкретних ситуацій довкола християнських церков в Хакасії, в автономному окрузі (ХМАО) Ханти-Мансійська і в Благовіщенську, які є найбільш характерними і волаючими прикладами того, як поводяться з «нетрадиційними» церквами в провінції.

У багатьох регіонах, за словами Анатолія Пчелінцева, адвоката і головного редактора журналу «Релігія і право», дії чиновників і окремих співробітників правоохоронних органів навмисно руйнують стабільну ситуацію в релігійній сфері. Як і за радянських часів, в Хакасії влада, наприклад, хочуть позбавити п'ятидесятницьку церкву «Прославляння» Дому молитви і, таким чином, витісняють цілі сім'ї віруючих з країни (в кінці 1970-х років сім'я Ващенко вимагала притулкe від радянських гонінь в посольстві США). Як відзначив Пчелінцев, потрібно уникнути правового неуцтва серед співробітників правоохоронних органів, прокуратури і Центру «Е» при МВС Росії, необхідно проводити семінари і видавати довідники. Інакше реальною проблемою стає те, що представники влади користуються «сектоборчими» матеріалами і списками «тоталітарних сект».

У ХМАО-Югра несподівані документи стали виникати після того, як сталася зміна глави регіону і була скасована посада фахівця з взаємин з релігійними об'єднаннями. За словами юриста і виконавчого директора Об'єднання церков християн віри євангельської ХМАО-Югра Ігоря Яншина, на офіційному рівні була оголошена боротьба з церквами і з прихожанами. З'явився відверто абсурдний наказ Департаменту у справах праці і соціального розвитку ХМАО-Югра від 30.07.2010 (№ 05-7366/10), в якому пропонується в цілях протидії діяльності «сект» створювати добровільних дружин і контрольно-перепускні пункти. До наказу додається «список сект», до якого увійшли, окрім інших рухів, всі протестантські церкви ХМАО. Багатьом з них вже направили повідомлення про розірвання договорів оренди на приміщення (наприклад, Церкви Ісуса Христа в Нягані), де вони проводять богослужіння. Ігор Яншин підкреслив, що, виходячи з цього, почалася боротьба з громадянами країни, віруючими згаданих в «списку сект» церков: «У мене є син і скоро народиться другий. Як він житиме? Як ходитиме в садок або в кіно, якщо стоятимуть дружини і розвішуватимуть на всіх ярлики? Як боротимуться з членами церков - ветеранами, які будували Північ і піднімали сибірську нафту?» Яншин відзначив, що в списку дані не повні назви церков, а лише їх загальні найменування, наприклад «Слово життя», і всі ці організації тепер вважаються фактично забороненими.

У відповідь на виступ Яншина фахівець з державно-церковних стосунків Андрій Себенцов заявив, що потрібно обурюватися навіть не самим включенням в «список сект» яких-небудь організацій. Треба відверто сказати, що згідно чинного законодавства сама наявність і складання такого списку є екстремізмом.

У місті Саяногорську Республіки Хакасія прокуратура вимагає зносу будівлі, побудованої для богослужінь п'ятидесятницької церкви «Прославляння». За словами пастора церкви Сергія Ващенко, прокуратура і ФСБ навмисно нацькували на церкву сусіда по ділянці, яка заявила про незаконну споруду і про те, що вона нібито загрожує її життю. Співробітницю БТІ, яка зареєструвала будівлю церкви «Прославляння», викликали в місцеве ФСБ і вимагали не заважати справі проти п'ятидесятників. У вересні 2010 року церковна будівля має бути знесена. Ващенко відзначив, що його родичі були гнані за радянських часів, у них відбирали дітей і відправляли їх в дитбудинок, а служіння церкви розганялися. Зараз, заявив Сергій Ващенко, «я християнин в 3-му поколінні, мені 53 роки, у мене четверо дітей і ми не збираємося виїжджати до Америки. Ми гідні наших батьків і боротимемося до кінця».

Не менш емоційним був і виступ пастора церкви «Нове покоління» з Благовєщєнська (Амурська область) Михайла Дарбіняна. Його церква - одна з найбільших на Далекому Сході (1 тисяча лише фіксованих членів церкви). Община грає велику роль в соціальному служінні Благовєщєнська (годує бомжів, допомагає лікарням і так далі), влаштовує культурні акції, фестивалі і театральні постановки, спортивні змагання і має свій реабілітаційний центр для наркозалежних. По словах Дарбіняна, церква працює на зміцнення позицій російської держави на Далекому Сході, закликає своїх прихожан вирішувати демографічні проблеми (у самого пастора 5 дітей). Проте з квітня 2010 року прокуратура міста завела 5 різних справ проти церкви, зокрема, з приводу поширення відеоматеріалів. Прокурор міста поводився з позовом до суду про визнання випуску відеоматеріалів церкви незаконним, оскільки, на думку «охоронця законності», в них використовуються методи нейро-лінгвістичного програмування, які підлягають ліцензуванню як медична діяльність. Церква ліцензії не має, а тому її відеофільми, наприклад, з проповідями пастора або присвячені ювілею створення церкви, нібито можуть заподіяти шкоду здоров'ю (в ході круглого столу був продемонстрований ролик про церкву «Нове покоління», в якому прокуратура знайшла НЛП, але жоден з учасників круглого столу при демонстрації ролика не постраждав).

Церква «Нове покоління» заявила про свої амбіції в Благовєщєнську, відзначив адвокат Володимир Ряховський, маючи намір створити свою школу. Після чого почалися безконечні перевірки, у тому числі в бібліотеці, які не дали жодного результату. Екстремізм, на думку Ряховського, стали вичавлювати з пальця, а прокурор міста оголосив, що хоче влаштувати показовий процес по забороні п'ятидесятників в Росії. У 1990-і роки вже були судові процеси з приводу звинувачень протестантських церков в гіпнозі (зокрема, в Магадані), але історія нічому не вчить. Все знову повторюється, підкреслив Володимир Ряховський.

Пояснити те, що відбувається в країні, спробував Андрій Євгенійович Себенцов. На його думку, чиновники виконують обов'язки з врахуванням своїх суб'єктивних подань, часто суперечить законодавству. Про це ж говорить і історія в Смоленську із спробою ліквідації Методистської церкви за створення недільної школи. По словах Себенцова, проводиться абсолютно певна політика, у тому числі по недопущенню реєстрації протестантських церков. Він вважає, що прокурори не грають тієї ролі, яку повинні були б грати на підставі Конституції РФ, в якій заявлені світський характер держави в Росії і необхідність забезпечення прав людини. Себенцов задався питанням: навіщо шукати екстремізм у протестантів, якщо вони нікого не убили, навіщо створювати списки «сект», якщо вони не допомагають впоратися з екстремізмом? Виходить, що найзручніше шукати екстремізм там, де його немає.

В зв'язку з цим перший заступник голови Російського об'єднаного союзу християн віри євангельською (п'ятидесятників) Костянтин Бендас додав, що антисектантські сюжети на телебаченні навмисно формують в свідомості обивателів образ деяких «нових євангельських» церков. Богослужіння цих общин показують разом із закадровим голосом, що розповідає про сатаністів. Такі речі, відзначив Бендас, поступово накопичуються і можуть привести до реального соціального вибуху в суспільстві.

Збільшення кількості скарг від віруючих в 7 разів за останні роки відзначив Михайло Одінцов, професор, начальник Відділу по релігійних і національних питаннях Апарату Уповноваженої з прав людини в РФ. В даний час в апараті Уповноваженого близько 3 тисяч колективних звернень. На думку Одінцова, російська держава поступово вирушає з поля світськості, відсутній інструмент реалізації державної політики у сфері релігії, немає органу, який би відповідав за державно-конфесійні стосунки. У регіональні прокуратури було послано 15 звернень від апарату Уповноваженого, але ні в одній відповіді прокуратура не визнала своїх помилок. Хоча вочевидь, що жодних підстав не було для зриву і розгону богослужінь, обшуків і перевірок церков, пошуків екстремізму в релігійній літературі. Як підкреслив Михайло Одінцов, релігійний погляд на світ не зобов'язаний бути таким, яким його собі уявляє держава. Для віруючого світ лежить в гріху і його погляди обернені в світ трансцедентальний. Російське суспільство, підсумував Одінцов, живе в гострому глибинному конфлікті і не може визначитися, що робити з громадянсько активними людьми.

Реакція представників правоохоронних органів на гостру критику була на подив доброзичливою і дипломатичною. Старший прокурор управління по нагляду за виконання законів про федеральну безпеку, міжнаціональним стосункам і протидії екстремізму Генпрокуратури РФ Ольга Кликова підкреслила, що гонитва за показниками не є політикою Генеральної прокуратури РФ, а застереження і перевірки - не їх стиль роботи. Якщо десь відбуваються різного роду ситуації, то внаслідок гарячності прокурорів на місцях.

Боротьба з екстремізмом в реальності є складовим елементом діяльності МВС, відзначив замначальника інформаційно-правового і методичного відділу Департаменту по протидії екстремізму МВС Росії Денис Корников. За його словами, головним напрямом залишається профілактика екстремістської діяльності, прямують відповідні матеріали в регіони. В зв'язку з цим МВС прагне налагодити відносини зі всіма світовими релігіями, до чого закликає і міністр Рашид Нургалієв. За словами Корникова, центральний апарат МВС також не вимагає в обов'язковому порядку кількісних показників, оскільки якщо будуть перегини, то не уникнути соціального вибуху.

Глава РОСХВЕ і член Громадської палати РФ Сергій Ряховський підкреслив, що прокуратура і МВС дійсно відгукуються на звернення віруючих і відзначають необхідність поступати на підставі Конституції РФ і законодавства. За його словами, здійсненням державно-церковних стосунків в Росії ніхто толком не займається, а треба обговорювати це питання на високому державному рівні. Громадська палата РФ, відзначив глава РОСХВЕ, збирається провести слухання по проблемах релігійної освіти в Росії і ініціювати слухання по дотриманню релігійної свободи в країні.

Дискусія юристів, чиновників і учених показала, що існує гостра проблема використання конфесійних ангажованих джерел органами влади на різних рівнях. У правовому товаристві «сектоборці», що становлять списки «сект», також є частиною цивільного суспільства, вони доносять свою точку зору до громадян, не даючи розслабитися новим релігійним рухам. Проте коли їх радикальні заклики стають керівництвом до дії для прокурорів і для співробітників міліції, то це стає приводом для розпалювання міжрелігійної ворожнечі і ворожнечі по всій країні. В той же час, варто відмітити, що офіційна позиція Російської Православної Церкви зовсім не настільки радикальна, як вислови багатьох «сектоборців», і сьогодні для християнських церков, що діють на території Російської Федерації, існує реальна можливість для діалогу.

переклад Milites Christi Imperatoris